浅谈采油厂安全生产与HSE重点工作

学术论文 2018-01-12 09:53:28
    采油厂HSE工作重点是:狠抓落实,推进四项风险管控管理。
    一、狠抓责任落实,有效提升安全环保执行力
    (一)加强HSE考核体系完善。严格落实《安全环保责任书》管理机制,严格落实有感领导、直线责任和属地责任,严格履行立项审批制度。堵塞安全管理漏洞,建立公开、透明、沟通、均衡机制,依据直线责任和属地管理原则,细化量化各部门、各单位负责的HSE管理过程控制指标,并纳入《安全环保责任书》,单独形成考核体系,与部门和单位评先评优挂钩,加快推动安全环保管理从事后处理到事前预防的根本转变。
    (二)加强组织领导,落实全员责任。结合HSE体系推进,完善以党政主要负责人为核心的安全生产责任体系,将“有感领导”、“直线责任”纳入其中,促进“管人、管事和管安全”的有机结合。落实各级HSE责任,细化个人岗位工作和HSE职责,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员各司其职、齐抓共管、权责一致。
    二、推进四项风险管控管理,有效提升安全环保基础
    (一)落实预防为主,强化风险防控体系基础建设
    1、强化HSE体系建设。按岗位完善作业指导书,按设备编制操作规程,按要求细化巡回检查记录,做到内容具体、规定明确,提高可操作性。强化源头控制和过程管理,不断完善HSE制度标准,坚持做到决策有依据,管理有标准,操作有规程。深入推进“巡检标准化”,以“二书、一表”为基础,明确巡检路线、巡检内容、巡检标准,保证巡检工作“百人一个样、千次同标准”。
    2、强化体系完善和有效运行。按照“简明、统一、规范、可操作”的要求,进一步深化体系标准培训和工艺安全管理专项培训,着力弥补员工安全技能、制度落实、生产设备设施陈旧落后的短板。同时,用制度规范采油厂安全管理行为,建立健全一套行之有效的目标管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的安全环保管理体系,达到有岗必有责,有责必有标,有标必量化,量化必考核,考核必奖惩,从整体上提升采油厂安全环保管理水平。
    (二)落实过程控制,强化管理活动的风险管控
    1、强化HSE业绩考核管理。按照“谁主管,谁负责”、“管工作、管安全”的原则,完善安全环保责任目标定期考评机制,以《安全环保责任书》为主体,单独形成考核体系,提高量化考核和责任追究力度,实现“管目标”与“管过程”同步。并强化安全环保业绩考核,对突破责任指标的单位,坚决实现一票
否决。
    2、强化工艺安全管理。落实《工艺危害与可操作性分析》、《工作前安全分析管理规定》等制度,加强“四新”应用风险把关,依靠科技手段,进一步加强重点场所的风险管控,据实推广重点危险场所安全风险预警系统。
    3、强化生产应急管理。进一步完善采油厂应急预案体系,制定分专业、分级应急物品配备规范。按时完成采油厂应急预案修订换版。加强应急救援知识培训,按计划开展各级别预案演练,并针对演练中出现的问题,不断修订和完善,提高预案的实用性和可操作性。
    (三)落实分级管理,强化全员风险管控
    1、强化基层风险控制。简化基层风险管理内容,健全管控制度、流程和要求。全面推行员工“风险防控”培训,对新上岗和转岗员工要专门培训。落实采油厂决策层、部门管理层、单位运行层和班组操作层的四级风险防控责任,初步建立以基层员工为主体的风险分级控制框架,做到识别范围全、因素准、方法科学,形成“分层管理、分级防控、层层负责”的风险防控新
机制。
    2、加强事故事件管理。完善《采油厂生产安全事件管理奖惩办法》,鼓励员工主动报告各级事故事件,定期开展事件的统计、汇总和分析,科学总结事件发生的规律与特点,查找存在短板,制定预防措施。
    (四)落实责任主体,强化重点领域风险管控
    1、强化环境风险整治。按照《“十二五”污染减排工作方案》,强力实施重点减排工程。采油厂将深化含油泥砂和钻修井废液治理;严肃建设项目“环评”审批;积极开展油气挥发性有机气体回收治理。确保完成污染减排指标和“美丽滨海一号工程目标责任书”承诺,顺利通过公司年度核查。
    2、强化井控风险监管。进一步深化甲乙方“联责、联管、联动”机制。加强设计管理,强化井控风险评估,严格审核审批程序,适时组织井控设计专项检查。
    3、强化交通风险预防。强化GPS系统运行管理,严肃查处行车违章行为,保证监控全覆盖。开展行车安全风险识别,强化驾驶员安全培训,定期开展驾驶人员能力评价,对不合格人员注销内部准驾资格。持续深入开展交通安全专项治理,重点整治驾驶员“十大不安全行为”。突出抓好长途车、零散车和危化品运输车的日常管理,特殊时期和恶劣天气超前落实预警和防范措施,深入开展道路行车安全专项监督检查,严厉查处和曝光违章行为,确保交通安全风险有效防控。
    健康安全环保工作是保障社会物质文明、精神文明、生态文明的一个基本要素。抓好安全生产,事关员工的切身利益,关系到企业的生死存亡,使广大干部员工清醒地认识到:一切事故都是可以控制和避免的,追求无职业疾病、无安全事故、无环境污染是我们的宗旨,安全环保管理没有最好、只有更好。要统一思想,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,以确保圆满完成采油厂年度安全环保工作目标。
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